在广西海事局统筹推动下，北部湾经济区北海、钦州、防城港三市海事、船检、行政审批等九部门打破地域与职能藩篱，创新推出船舶证书“一事联办”服务。通过跨区域协同、跨部门联动，实现船舶登记、检验、营运等关键证书高效联办，显著提升区域航运营商环境，为西部陆海新通道建设注入强劲动能。
广西自贸试验区钦州港片区，北海、防城港协同发展区
▶主要做法
1.实行关联事项“一窗受理”，变“分头办”为“联合办”。申请人只需向海事管理机构“一事联办”窗口提交一次申请材料，即可办理所有关联事项，实现“最多跑一次”。
2.实行关联事项“跨区域转办”，变“多地办”为“任意城市办”。申请人可在北海、钦州、防城港任一地的海事管理机构提交申请，相关部门实行跨区域转办。改革前，船舶检验需到北海办理，船舶登记和营运证书需按航运企业营业地址分别到北海、钦州或防城港对应的部门办理。
3.实行关联事项“跨部门联办”，变“群众自己多次跑”为“信息互认不用跑”。改革前，申请人需主导完成船舶购置到营运的5个环节。改革后，申请人仅需主动申请核定船名/核发所有权证书，其余环节由海事、船检、行政审批等9个部门通过线上线下协同审批完成，实现信息共享、材料流转、结果互认。
4.实行关联事项“提速快办”，变“单一事项单一办”为“关联事项并联办”。改革前，船舶所有权登记等9个关联事项需分别办理、分别出证。改革后，该9个事项可一次申请、并联预审、协同办理、快办快结、同步发证。
▶创新性
1.打破区域限制：通过“跨区域转办”，实现在北海、钦州、防城港任意一个城市可申请9个船舶证书联办服务事项。
2.打破部门壁垒：通过“跨部门联办”，实现海事管理机构、船舶检验部门和行政审批部门协同办理船舶登记、检验、营运各环节关联事项。
3.优化办理流程：9个联办部门通过执行协同审批工作流程，实现并联预审、协同办理、快办快结、同步发证。
▶实践效果
1.有效提升行政审批效率：船舶证书“一事联办”服务实施后，对于在北海、钦州、防城港办理登记、检验或营运证书且未变更船舶检验机构的国内航行海船（建造中船舶以及从事旅客运输、危险货物运输的船舶除外），从购买到投入运营的证书办理时间整体压缩50%以上。
2.大幅降低航运企业运营前成本：该服务解决了船舶证书办理流程繁琐、重复提交材料、办理周期长等问题，实现了航运企业办证从多头多次跑到一次一事联办的转变，缩短了办证时间，降低了时间成本和营运成本，提升了船舶周转营运效益，预计每年为广西航运企业节约成本数百万元。
来源 |中国（广西）自由贸易试验区工作办公室
